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光伏发电助脱贫 应防止“一拥而上”成“休眠电站”

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2018/2/23     浏览次数:    
信息来源:北极星太阳能光伏网


        作为中央确定的深度贫困地区“三区三州”之一,南疆四地州在光能资源条件好的乡村率先建设了一批光伏扶贫试点,为南疆数百万农牧民脱贫点燃新动力。但专家呼吁,工程后期应防止“一拥而上?#20445;?#24418;成“休眠电站?#34180;?/span>

光伏助力社会兜底
        新疆策勒县策勒镇亚博?#26469;澹?#21644;南疆许多村庄一样,干旱缺水,产业基础薄弱,贫困发生率高达36%。2016年,新疆电力公司“访民情惠民生聚民心”驻村工作组协调光伏企?#21040;?#36215;光伏精准扶贫一体化项目,目前装机容量166千瓦。
        工作组介绍,项目发电量已逾5万千瓦时,收入4万元并全部转入村集体用于帮扶贫困户。今年,光伏电站预计收入18万元,按每户3000元计算,可兜底60户贫困户。
        在光伏电站运行维护?#20381;錚?#20122;博?#26469;?#26449;委会主任阿卜力孜˙阿力木指着电脑屏幕说:“这个绿色柱子越高,发的电就越多,村集体收入就越高,帮扶的贫困户也就越多。?#26412;?#36807;数月培训,电站的部分监测维护工作交给了这个拿惯坎土曼(锄头)的农民。
        随着光伏电站逐步产生效益,越来越多村民希望学技术。截至目前,200多名村民先后参加电工、焊接、计算机培训班,其中20多人签订?#21496;?#19994;合同。
        在喀什地区叶城县依提木孔乡塔勒克村,33岁的麦尼莎木孜˙阿木冬一家5口多年来靠几亩薄田和打零工维持生计。她说,安装光伏板后,仅两个月家里就领到720元,脱贫有了希望,自?#22909;?#21608;都冲洗光伏板上的?#39029;荊?#25552;高发电效率。

光伏“虽美?#20445;?#28040;纳依然严峻
        国家发改委公布,2018年1月1日后投运的光伏发电项目电价每千瓦时下降0.1元,2018年1月1?#25214;?#21518;投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目度电?#22266;?#26631;准降低0.05元。?#21040;?#35780;价,调整在意料之中,下调幅度尚可承受,伴随技术创新、成本下降、电池转换效率提升,多数企业仍可维持合理利润。
        光伏行业已经历两年的抢装热?#34180;?#25454;国家能源局统计,2017年前三季度,我国分布式光伏新增装机1530万千瓦,同比增长4倍。
        据新疆电力公司介绍,2017年前三季度,新疆光伏发电容量为908万千瓦,发电量近80亿千瓦时,增幅达53%。
        截至2016年底,新疆电网年度消纳新能源发电量286.6亿千瓦时,同比增加48%。然而,受国内电力需求疲软、外输能力有限等因素影响,新疆弃光比高达32%。在光伏扶贫重点发展的喀什、和田、阿克苏等地,当年弃光比均超过33%。2017年前三季度有所好转。
        业内人士认为,在电力整体富余的情况下,2018年新疆新能源消纳形势整体依然严峻。
提防过剩产能戴上“扶贫帽子”
        河北、山西、内蒙古等8省份相继公布,将2017年新增光伏建设指标全部用于光伏扶贫。新疆也下发关于抓紧编制报送“十三五”光伏扶贫计划的通知,引导和鼓励建设村级扶贫电站。
        新疆财经大学经济学?#28938;?#38498;长、教授蒙永胜表示,光伏扶贫可为产业脱贫、社会兜底提供有效支撑,但应防止“一拥而上?#20445;?#21152;剧产能过剩。
        受访专家及业内人士建议,可从四个方面?#36139;?#20809;伏扶贫“健?#24213;?#22823;?#34180;?#39318;先,加强顶层设计,有序铺开光伏扶贫项目。相关部门要统筹安排光伏扶贫项目建设计划,按电源接入条件?#36139;?#25509;入方案,与相关配套?#32479;?#24037;程建设进度相协调。
        其次,多方协调促进光伏扶贫电量消纳,努力扩展区内电力消费市场,鼓励扶贫光伏参与“电力援疆+市场化外送?#34180;?#26032;能源替代自备燃煤火电发电?#34180;?#26032;能源参与电采暖”等市场化交易。
        再次,加快电力外输及配电网升级?#33041;?#24037;程。目前,准东-皖南±1100工程、南疆750千伏骨干网架两项电网工程正加快建设。另外,新疆至巴基?#22266;?#30005;力廊道建设已启动前期工作,未来新疆与周边国家电力基础设施的互联互通或将为光伏消?#21830;?#20379;新的市场空间。
        最后,电力部门要把好项目验?#23637;兀?#38450;止部分企?#21040;琛?#25206;贫帽子”加剧光伏产能过剩;同时建立后期运维管护机?#30130;?#22312;“光伏村”加强日常维护宣传,确保扶贫电站达到预期使用年限和?#25214;?#25928;果。


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